Hugo Consciência Silvestre

Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (Unilab) | UNILAB · Instituto de Ciências Sociais Aplicadas

This paper examines institutional collective action and transaction cost (TC) dilemmas in a self-organizing policy network involving federal, state, and municipal agencies for waste services in a port and industrial park. A thematic analysis revealed dilemmas in: (a) vertical levels, which lack leadership in industrial waste management due to uncle...

Public Management Review: INTERMUNICIPAL AND REGIONAL COOPERATION AND COMMUNITY BASED OUTCOMES We invite paper proposals for this special issue in the Public Management Review. This special edition aims to advance the discussion on how intermunicipal and regional cooperation can generate community-based outcomes. Public cooperation has become the...

In this paper, we seek to break new ground by empirically investigating the relationship between cooperating entities, local government institutions and transaction costs and its effect on cost efficiency for water services through consortia in Brazilian local government. Drawing on an institutional and transaction cost framework, our results show...

O objetivo é analisar a relação entre Governança Pública Local e Planejamento do Turismo à luz de preceitos de Desenvolvimento Sustentável. Os procedimentos metodológicos, sob abordagem qualitativa empregaram pesquisas documental e de campo, observação não participante e análise temática de conteúdo, a partir de dados obtidos em um destino turístic...

Se antes da COVID-19 a capacidade estatal de prover acesso e atendimento a serviços públicos já era questionável em termos de efetividade, com a rapidez da propagação, contágio e letalidade causada por esta doença pandêmica, isso se tornou um objeto de preocupação central, relacionado à questão urbana e urgente para gestores públicos. Neste context...

Studies on public cooperation usually focus on its impact on the service costs experienced by service providers. However, engagement in public cooperation in service provision often seeks other outcomes, like service coverage (measured by the population served) rather than simply minimizing service expenditure. Moreover, public cooperation by local...

Na Nova Governança Pública, os consórcios públicos tornaram-se uma alternativa para a prestação de serviços públicos tendo em vistas a redução de custos, melhoria da qualidade e/ou aumento da taxa de cobertura. Não existe, contudo, consenso na literatura quanto aos efeitos da cooperação pública nos custos de prestação desses serviços. Pela lacuna i...

This article adopts institutional collective action (ICA) to verify the difference in collective effects when observing inter-municipal cooperation arrangements to provide public health in Brazil (public health consortia). The study compares municipalities that joined consortia in 2009/2010 and municipalities that did not join until 2015. The analy...

O objetivo do artigo e verificar a diferença de efeitos coletivos entre os municípios que decidiram aderir a algum consorcio público de saúde em 2009/2010 e os municípios que não aderiram a consórcios públicos até 2015. Utilizou-se o Institutional Collective Action (ICA), para estimar os efeitos coletivos e verificar a sua relação entre variáveis c...

A Teoria do Equilíbrio Pontuado considera que os orçamentos são mecanismos que resultam de processos políticos complexos, que tem origem, de entre outras, na percepção do cidadão sobre a coisa pública e que poderá levar a uma redefinição das prioridades políticas pela distribuição orçamentária. Neste pressuposto, este estudo apresenta como objetivo...

Punctuated Equilibrium Theory supports that budgets are mechanisms attached to complex political processes due to Citizen’s perception regarding public polices effectiveness, which may lead to the redefinition of political priorities. Based on this assumption, in this study we aim to analyze the relationship between citizen’s priorities (independen...

An important empirical question centres on whether intermunicipal co-operation between local governments can reduce service provision costs and increase revenue. This paper reports on an investigation into the impact of intermunicipal co-operation on waste collection and treatment in the institutional context of southeast Brazilian local government...

This article aims to describe the engagement of local governments in intermunicipal cooperation and the costs of these arrangements for municipalities. Based on a multiple-case research design, three consortia operating in the Brazilian solid waste sector between 2013 and 2017 were selected and examined. The main findings show that the costs of the...

Esta pesquisa tem como principal objetivo descrever a relação entre a utilização dos consórcios com os custos da cooperação pública e de seu financiamento por parte dos municípios. Pela utilização do desenho de pesquisa de caso múltiplo, selecionaram-se três consórcios a atuar no setor dos resíduos sólidos no Brasil, compreendendo o intervalo de an...

O manual encontra-se dividido nas seguintes partes. Num primeiro momento, descreve-se a Administração Pública Tradicional. Seguidamente, explana-se em detalhe a introdução e evolução do modelo da Nova Gestão Pública. Uma vez identificados e discutidos os resultados dos anteriores modelos, passamos à análise da Nova Governança Pública. Iniciado pela...

In local government systems worldwide, financial pressures have obliged local authorities to focus on cost-efficient methods for providing local services, including inter-municipal agreements and public-public partnerships. However, in comparison with municipal mergers, privatisation and other approaches to the problem, the cost impact of the coope...

In this paper we break new ground by investigating cooperative agreements in urban development services, which include urban development, housing and sanitation for small local governments in Brazil (i.e. those with less than 20,000 residents in 2013-2015). We find that public expenditure on urban development can be explained by both horizontal (in...

Este estudo se propõe a atingir duplo intento. Primeiro, objetiva apresentar uma súmula das teorias, abordagens e modelos do processo de políticas públicas dominantes. Segundo, propõe-se a realização de uma revisão sistemática para que se conheça o estado da arte da aplicação dessas teorias nas publicações das principais revistas brasileiras. Por m...

Busca-se, por intermédio deste capítulo, jogar luz sobre o conhecimento da coprodução no setor público. Para tal, sistematiza-se a literatura internacional a fim de trazer breves considerações a respeito do mecanismo. Ao final, espera-se contribuir com informações que familiarizem e facilitem sua compreensão para a comunidade acadêmica e profission...

Este artigo apresenta a teoria dos stakeholders aplicada a uma parceria público-privada (PPP). Através da experiência de PPP para o Estádio Governador Plácido Castelo, no estado do Ceará, apresentam-se os principais interesses envolvidos em seu arranjo. Os dados foram obtidos a partir de entrevistas a profissionais como políticos, administradores,...

Starting from transaction costs and new institutional economic approaches, this study sought to understand the influence of the regulatory structure and incentives on the performance of public–private partnerships in Portugal. The findings of this case study show that agency participation in the mediation process between parties is time consuming a...

This study aims to understand the implications for strategy and organizational structures of state-owned enterprises (SOEs) facing chaotic events. Applying chaos theory, this case study focuses on Petrobras, a listed corporation controlled by the Brazilian government, in its role of implementing the national energy policy. The main findings of semi...

The resource-based view supports the idea that firms that make better use of their existing resources have superior performance, which depends on organizational processes and routines to lower organizational costs and prices to customers. By applying this approach to the Portuguese water industry based on a cross-sectional research strategy, the fi...

Private-sector participation in public services delivery has been criticized due to unfulfilled expectations. In response, joined-up government is being introduced as an alternative approach to providing water and wastewater services. This approach involves the establishment of horizontal (i.e. inter-municipal cooperation) and vertical (i.e. public...

This study is a contribution to the study of the social construction of target groups framework (SCTG). Applying a case study model, it is argued that politicians are promoting a policy design that itself affects politics. This conclusion is based on the Brazilian Bolsa Família conditional cash transfer programme, in which beneficiaries own the pol...

The findings of this study make a timely contribution to the development of public services. Based on the institutional analysis and development (IAD) framework, this study analyzes under which institutional settings state-owned enterprises (SOEs) can be social and financial options for public service provision in Brazil. Applying a multi-case rese...

Co-production includes all actions where citizens assist, as volunteers, in the provision of services by public agencies in order to increase the efficiency and efficacy of the public services provided. This practice, known as co-production, is being adopted by governments in the resolution of conflicts, particularly those regarding administrative...

This study explores the relationship between economic regulation and user prices in the Portuguese water industry. The empirical analysis demonstrates that economic regulation based on the rate of return model is attached to higher user prices in a comparison with the other organizations that are directly dependent on political decisions. Moreover,...

Product is one of the most important indicators when we are dealing with public policy evaluation. Due to that, the study aims to describe which independent variables (economical, territorial and infrastructural) have a relationship with local governments’ product. Ceará has been chosen to describe the above mentioned regularities for the 2005 to 2...

Este artigo faz uma análise do processo de decisão orçamental dos municípios do Estado do Ceará. Através deste estudo, procura-se perceber em que medida a distribuição dos orçamentos aos governos locais sofrem (ou não) variações. Já em um segundo momento, tenta-se depreender quais as receitas de cada um dos municípios (as variáveis independentes) q...

This study explores the relationship between social performance and the sector providing the water service. The empirical analysis demonstrates that public property, the management model (in this case bureaucracy and municipal corporations), and lower organizational costs for public property and public management models do present higher social per...

As parcerias público-privadas (PPPs) tornaram-se, nas últimas décadas, uma moda em todo o mundo. Tendo em mente o pressuposto teórico das PPPs, analisa-se a relação entre a utilização destas e os resultados obtidos no setor da construção e gestão de rodovias em Portugal. Por meio de revisão teórica da literatura e da análise dos dados existentes, p...

Neste artigo propõe-se a análise da participação dos stakeholders na rede social do município de Guimarães, Portugal, utilizando como instrumento de análise o Ecomapa. Procura-se analisar a participação dos stakeholders na rede por meio do envolvimento que é medido com o recurso à frequência e intensidade da participação que, uma vez apuradas dão o...

Public-private partnerships have been adopted worldwide in the last few decades in the belief that private sector participation in the delivery of public services helps to increase the number of facilities and makes public programs more efficient and effective. This article describes the relationship between PPP use and accomplished output in two P...

RESUMO Neste artigo fazemos o estudo da relação entre os modelos de prestação de serviços públicos existentes no setor das águas em Portugal com a qualidade de tipo operacional e qualidade do bem fornecido. Para o efeito socorremo-nos de um desenho de pesquisa de tipo comparativo numa perspectiva diacrónica ou dinâmica, o desenho de painel – 2002 a...

Using survey data from the Portuguese Water Sector Regulator, the following study explores the relationship between social performance and the sector providing water service. In that sense, lower user prices and higher quality goods and services are linked to superior social performance. Our empirical analysis demonstrates that user prices have a s...

Este capítulo tem como principal objectivo auxiliar os alunos/ investigadores a preparar uma investigação de índole científica. Partindo das clássicas etapas de uma investigação, a saber: escolha do tópico, questão de investigação, desenho do estudo, recolha, análise e interpretação dos dados e divulgação dos resultados, centrar-nos-emos aqui nas d...

Este capítulo tem como principal objectivo auxiliar os alunos/ investigadores a preparar um projecto de investigação com base na estrutura e principais componentes a inserir. Esta preparação decorre da obrigação que os alunos normalmente têm em fazer aprovar formalmente um plano de investigação na escola onde estão a desenvolver a sua pesquisa. A o...

Public-private partnerships have been adopted worldwide in the last few decades in the belief that private sector participation in the delivery of public services helps to increase the number of facilities and makes public programs more efficient and effective. This article describes the relationship between PPP use and accomplished output in two P...